TÒA TỔNG GIÁM MỤC HÀ NỘI
Số 099/TGM08
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 26 tháng 9 năm 2008
ĐƠN KHIẾU NẠI
Về Quyết định số 740 / QĐ-CTUBND, ngày 25 tháng 9 năm 2008 về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai của Chủ tịch UBND Quận Hoàn Kiếm
Kính gửi: Ông Chủ tịch UBND Quận Hoàn Kiếm
Căn cứ Luật khiếu nại, tố cáo ngày 29/ 11/2005;
Căn cứ Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ngày 02/7/2002; Pháp lệnh sửa đổi bổ sung một số điều của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ngày 02/4/2008;
Căn cứ Pháp lệnh Tín Ngưỡng, Tôn Giáo ngày 18/6/2004;
Theo nguyện vọng chính đáng của giáo dân trong Tổng Giáo Phận Hà Nội
Tòa Tổng Giám Mục Hà Nội phản đối Quyết định số 740/QĐ-CTUBND của Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm, về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với Tòa Tổng Giám Mục Hà Nội. Quyết định này trái với quy định pháp luật hiện hành:
Thứ nhất: Toà Tổng Giám Mục Hà Nội luôn khẳng định về quyền sử dụng và quản lý hợp pháp của mình trên mảnh đất 42 Nhà Chung. Mặt khác, nếu như có quyết định 829/QĐ-UBND ngày 19/9/2008 của UBND Thành Phố Hà Nội về việc thu hồi đất (theo như công văn 740/QĐ-CTUBND đề cập) thì Tòa Tổng Giám Mục Hà Nội vẫn chưa được thông tri về quyết định này. Như vậy, việc đặt tượng trong khu đất 42 Nhà chung là hoàn toàn hợp pháp, không hề có việc “tự ý để đồ vật lên thửa đất số 42”. Việc phạt tiền 1.750.000 đồng là vô lý và việc đưa tượng Đức Mẹ và các đồ thờ tự ra khỏi khu vực 42 Nhà Chung là hành động trái với điều 4 của Pháp Lệnh Tín ngưỡng, Tôn giáo.
Thứ hai: Quyết định số 740 nói trên không đúng với thủ tục xử phạt vi phạm hành chính, theo điều 55, khoản 3, 4 - Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ngày 02/7/2002; Pháp lệnh sửa đổi bổ sung một số điều của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ngày 02/4/2008. Theo khoản 3,: “Biên bản phải được thành lập ít nhất 2 bản; phải được người lập biên bản và người vi phạm hoặc người đại diện vi phạm ký…”, và theo khoản 4: “Biên bản lập xong phải được giao cho cá nhân tổ chức vi phạm một bản…”. Tòa Tổng Giám Mục Hà Nội đến nay không nhận được bất cứ biên bản xử phạt vi phạm hành chính nào, cũng không ký vào bất kỳ biên bản xử phạt hành chính nào ngày 20 tháng 9 năm 2008 như trong Quyết định 740 đã nêu.
Theo các căn cứ trên, Quyết định số 740 /QĐ-CTUBND của Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm là vô hiệu. Tòa Tổng Giám Mục Hà Nội đề nghị ông Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm thu hồi quyết định 740/QĐ-CTUBND ngày 25 tháng 9 năm 2008.
TÒA TỔNG GIÁM MỤC HÀ NỘI
CHÁNH VĂN PHÒNG
Linh mục Lê Trọng Cung
DCCT VN